Burgerberaad Klimaat
In 2030 moeten onze straten en wijken groener en gezonder zijn voor alle Rotterdammers. We zijn op de goede weg, maar er moet nog veel gebeuren. Daarom zochten wij naar creatieve ideeën en oplossingen van Rotterdammers en organiseerden wij een burgerberaad over het klimaat.
Nieuws
Ruim honderd inwoners van Rotterdam bogen zich in 2024 over de vraag: ‘Wat moet Rotterdam verder doen om de klimaatdoelen te behalen?’ Met als resultaat 10 adviezen aan de gemeente. Op 30 januari nam de gemeenteraad van Rotterdam de adviezen over.
Van de 10 10 adviezen zijn er 9 volledig overgenomen. Het tiende advies ‘Gemeente als aandeelhouder in de klimaatverbetering’ is gedeeltelijk overgenomen. Er komt geen dalend CO2-plafond voor havenbedrijven, want de gemeente heeft geen bevoegdheid om zo’n plafond in te stellen. Wel kunnen Rotterdammers straks meedenken over verduurzaming van de haven. Zo wil de gemeenteraad recht doen aan de bevindingen van het burgerberaad.
Voorbeelden
De gemeente gaat nu de adviezen uitvoeren. Zo wordt straks energie bespaard door slimme straatverlichting, moet een publiekscampagne bewoners stimuleren om bij te dragen aan vergroening en wordt er meer regenwater hergebruikt.
Vinger aan de pols
De adviezen worden opgenomen in het Klimaat Actieplan Rotterdam (KAR). De voortgang van de uitvoering wordt via het KAR bewaakt. Ook houden 25 oud-deelnemers van het burgerberaad een vinger aan de pols. Ze controleren of de uitvoering gaat zoals zij het bedoeld hebben.
Burgerberaad
Het burgerberaad klimaat bewijst dat een groep bewoners in staat is om waardevolle, concrete adviezen te geven over lastige maatschappelijke vraagstukken. Het beraad is door loting geselecteerd. Tijdens zes bijeenkomsten deden de leden kennis op en bedachten zij samen oplossingen om de Rotterdamse klimaatdoelen te halen. Het beraad vormde een dwarsdoorsnede van de stad. Daardoor zijn verschillende meningen en ervaringen meegenomen in de adviezen. En sluiten de adviezen goed aan bij de behoeften en leefwerelden van de Rotterdammers.
De adviezen
Lees alle adviezen in het rapport. Link opent een externe pagina van het burgerberaad klimaat.
Op dinsdag 22 oktober heeft het burgerberaad klimaat zijn adviezen overhandigd aan wethouder Chantal Zeegers (Klimaat, Bouwen en Wonen).
‘Wat moet Rotterdam met en voor Rotterdammers nu verder doen om de klimaatdoelen te behalen?’ Dat was de vraag die werd gesteld.
10.000 Rotterdammers werden begin dit jaar willekeurig geselecteerd uit het bevolkingsregister. Zij kregen een uitnodigingsbrief en konden zich aanmelden voor het burgerberaad, om mee te denken en oplossingen te verzinnen.
‘Leuk om in groepjes te discussiëren’
Uit alle aanmeldingen werden mensen geloot.
Zoals Jan Meijer uit Overschie. Waarom hij meedeed? ‘Ik heb me aangemeld omdat ik me zorgen maak over het klimaat. Het burgerberaad was leerzaam. En goed georganiseerd.’
Deelnemer Carine Hulscher-Slot woont in het centrum en kan dat beamen: ‘Het was echt super. Het was heel goed opgezet. Iedereen voelde zich aangesloten en deed mee. Ik vond het heel speciaal om mee te maken. Het was ook een goede manier om andere Rotterdammers te ontmoeten.’
Kinderopvang
‘De rol van de gemeente was ervoor zorgen dat iedereen zo goed als mogelijk kon deelnemen’, legt projectmanager Jasmijn van Weenen uit. ‘Door te zorgen voor goede voorzieningen, konden alle stemmen gehoord worden. Denk aan kinderopvang en aangepast vervoer.’
Aangenomen adviezen
In het adviesrapport staan 22 adviezen. Waarvan er 10 door het burgerberaad zijn aangenomen met een zelfbepaalde kiesdrempel van 80%. De aangenomen adviezen zijn:
- Minder lichtverspilling.
- Onderwijs en educatie met betrekking tot de jeugd.
- Rotterdam vergroent.
- Duurzaam gebruik van reststromen.
- Gemeente als aandeelhouder van de klimaatverbetering.
- Een centraal informatie platform Klimaat.
- Hergebruik van regenwater.
- Hergebruik toegankelijker maken.
- Weg met zwerfafval.
- Groene klimaatadapatieve woningen.
Op Mijn Rotterdam (onder het kopje Documenten) staat het rapport met de volledige adviezen. Link opent een externe pagina.
Hoe nu verder?
Het burgerberaad heeft zijn taak volbracht, nu is de gemeenteraad aan zet om iets met deze adviezen te doen.
‘En dat gaan ze ook echt doen’, verzekert Van Weenen. ‘Hiervoor zijn afspraken gemaakt met de gemeenteraad, die alle adviezen heel serieus neemt.
Ruim 30 deelnemers van het burgerberaad willen betrokken blijven. Zij hebben zich aangemeld om te monitoren en kritisch mee te kijken. Zo blijft het een wisselwerking van de gemeente en inwoners.’
Na bijeenkomst 5 waren er 29 adviezen opgesteld. Het burgerberaad had deze adviezen uiteindelijk samengevoegd tot 22 definitieve adviezen. Hierover stemden de leden van het burgerberaad. Het burgerberaad besloot dat bij minstens 80% van de stemmen het advies werd aangenomen. Vervolgens werd het opgenomen in het adviesrapport. Uiteindelijk hadden 10 (de 10 van 010) adviezen deze drempel van 80% gehaald en 12 adviezen (net) niet.
Aan het eind van de dag werd er geproost op een geslaagd Burgerberaad. Op 22 oktober worden de 10 adviezen overhandigd aan de wethouder Chantal Zeegers.
Daarna gaat de gemeenteraad kijken welke adviezen er in uitvoering kunnen worden gebracht.
Benieuwd naar het hele verslag? Kijk dan op: Mijn Rotterdam - Nieuwsberichten. Link opent een externe pagina.
Tijdens de zomermaanden vroeg het burgerberaad aan de stad om mee te denken. Wat wilt u ons meegeven? Wat vindt u belangrijk?
Met de reacties wilde het burgerberaad zijn adviezen beter maken of nieuwe adviezen verzinnen. Meedoen kon via een online peiling.
Ook praatten de leden op straat met inwoners. Als een van de eerste burgerberaden in Nederland is zo'n brede peiling gedaan onder bewoners. De interesse om mee te denken was groot. Ongeveer 1.340 mensen maakten van de mogelijkheid gebruik.
Wilt u het hele verslag lezen of bent u benieuwd naar de uitkomsten van de zomergesprekken en de online enquête?
Bekijk dan: Mijn Rotterdam - Nieuwsberichten. Link opent een externe pagina
Op donderdag 20 juni vond bijeenkomst 4 plaats. Groepjes deelnemers werkten aan verschillende onderwerpen, zoals gezondheid, aanpassingen voor het klimaat en duurzame ideeën uit de stad. Per onderwerp bespraken zij hoe ze erover denken en wisselden zij meningen uit. Daarna werden de eerste voorlopige adviezen op papier gezet. Dit is de eerste stap naar het advies aan de gemeenteraad.
In de zomer vraagt het burgerberaad aan de stad om mee te denken. Houd hiervoor Mijn Rotterdam. Link opent een externe pagina in de gaten!
Op zaterdag 1 juni werden de deelnemers van het burgerberaad bijgepraat door 15 klimaatexperts. De experts zijn door het burgerberaad uitgenodigd om hun inzichten te delen over verschillende klimaatonderwerpen. De deelnemers van het burgerberaad brengen hun eigen kennis en ervaring in als Rotterdammer zijnde. Maar tijdens het burgerberaad is het belangrijk dat zij ook veel kunnen leren over het klimaat. Deze kennis zal hen helpen om maatregelen te bedenken waarmee we de klimaatdoelen kunnen behalen.
Wil je meer lezen over de derde bijeenkomst of ben je benieuwd naar de inzichten die de klimaatexperts aan het burgerberaad hebben meegegeven? Lees het verslag op Mijn Rotterdam. Link opent een externe pagina.
20 april ging het Burgerberaad Klimaat op excursie in de stad. Het was lastig kiezen, want er gebeurt veel in Rotterdam op het gebied van klimaat!
Ze bezochten: het Stationsgebied, Floating Farm Rotterdam, Het Nieuwe Nassen, Stichting Iedereen aan Boord, de Prinsessenflats, het Essenburgpark en Project SAWA. Enkele plekken waren aangedragen door Rotterdammers. Zij konden begin april meedenken over de te bezoeken locaties. De leden van het burgerberaad hebben zo ontdekt hoe het onderwerp klimaat leeft onder de bewoners en organisaties.
Tijdens het burgerberaad gaan enthousiaste deelnemers in zes bijeenkomsten maatregelen bedenken voor het klimaat in de stad. Voorzitter van deze bijeenkomsten is de Rotterdamse Yke Ntoane, met een groot hart voor de stad.
Op dinsdag 16 april was de eerste bijeenkomst van het Rotterdams Burgerberaad Klimaat! Die stond in het teken van kennismaking: met elkaar en het onderwerp klimaat.
In oktober brengt het burgerberaad advies uit aan de gemeenteraad, zo oefent het burgerberaad direct invloed uit op wat de gemeente doet aan het klimaat.
Video: Bijeenkomst 1. Link opent een externe pagina (Youtube)
Vragen en antwoorden
Fijn dat u zo betrokken bent. Meedenken kon in augustus via Mijn Rotterdam. Link opent een externe pagina. Nu gaan de leden van het burgerberaad de input die zij hebben opgehaald verwerken in hun advies aan de gemeenteraad.
Wij willen graag dat de deelnemers aan het burgerberaad een goede dwarsdoorsnede van de Rotterdamse samenleving vormen. Daarom hebben wij twee keer geloot.
Eerste loting
Om de kans te vergroten dat alle groepen goed vertegenwoordigd zouden zijn, hebben wij daarnaast mensen buiten de groep van de 10.000 benaderd om zich op te geven voor een zogeheten reservelijst. 10.000 Rotterdammers zijn willekeurig gekozen uit groepen in de Basisregistratie Personen. Dat is een bestand met de persoonsgegevens van alle inwoners van Rotterdam. De loting met een computerprogramma vond plaats naar de groepen leeftijd, geslacht en (wijkraad)buurt. Deze mensen kregen een schriftelijke uitnodiging om zich aan te melden voor het burgerberaad. Uit jarenlange ervaring met de verkiezingen is gebleken dat bepaalde buurten minder reageren. Om dat op te vangen, nodigden wij in die buurten in verhouding iets meer Rotterdammers uit.
Tweede loting
358 Rotterdammers gaven gehoor aan de oproep om zich aan te melden voor het burgerberaad. Bij hun aanmelding vroegen wij naar opleiding en arbeidsverband. Vervolgens vond de tweede loting plaats. Daarbij is gelet op een goede verdeling naar leeftijd, geslacht, buurt, arbeidsverband en opleidingsniveau. Aan de mensen die waren ingeloot vroegen wij om een definitieve deelnamebevestiging. Ook hebben wij mensen van de reservelijst gevraagd om deel te nemen. Uiteindelijk doen nu 117 Rotterdammers mee.
Gemeenteraadsleden, het college van burgemeester en wethouders, wijkraadsleden en medewerkers van de gemeente zijn uitgesloten van deelname aan het burgerberaad.
Ja, het burgerberaad mag overal voorstellen voor doen. Echter heeft de gemeente beperkte invloed in de haven omdat de rijksoverheid, de Europese Unie en de industrie hier voor het grootste deel aan zet zijn. Maar het staat het burgerberaad uiteraard vrij om adviezen te geven over het haven- en industriegebied.
Het burgerberaad heeft informatie gekregen over de klimaatdoelen en CO2. Ook kunnen de deelnemers experts uitnodigen om meer over CO2 te leren.
Daarnaast geeft een toetsingscommissie advies over eerste, voorlopige voorstellen van het burgerberaad.
In die commissie zit ook iemand van buiten de gemeente die veel kennis heeft over CO2. Zo kan het burgerberaad uiteindelijk met haalbare en uitvoerbare voorstellen komen, die bijdragen aan de klimaatdoelen.
De gemeenteraad heeft overigens bepaald dat het burgerberaad over meer mag adviseren dan alleen de CO2-reductie.
Er is geen livestream-uitzending van de bijeenkomsten.
Zo krijgen de deelnemers van het burgerberaad op een veilige manier alle ruimte om te werken aan hun adviezen.
Niemand moet zich gehinderd voelen om te zeggen wat men voelt en denkt.
Van het verloop van de bijeenkomsten wordt verslag gedaan in tekst, beeld en/of video.
Deze verslagen worden verspreid via tal van kanalen. Onder meer de deze pagina, mijnrotterdam.nl, social media en posters in de stad.
Geïnteresseerden kunnen zich opgeven voor een nieuwsbrief.
Uiteraard juichen wij het toe als onze relaties de informatie verder willen delen.
Ook vragen wij het burgerberaad om de Rotterdammers te betrekken, hen vragen te gaan stellen en de antwoorden mee te nemen in hun voorstel aan de gemeenteraad.
Tijdens de eerste bijeenkomst heeft het burgerberaad besloten de media toe te laten bij haar volgende bijeenkomsten.
De gemeente kijkt heel serieus naar alle manieren waarop Rotterdammers betrokken kunnen worden.
Om die reden neemt de gemeente ook deel aan een landelijk onderzoeksproject naar burgerberaden.
Het betrekken van inwoners is een van de onderzoeksthema’s. Onderzoekers volgen Rotterdam als casus.
Bureau Burgerberaad spreekt over tien gouden regels.
We hebben bij de opzet en organisatie van het Rotterdamse burgerberaad natuurlijk goed gekeken naar deze gouden regels.
Ook hebben wij ons laten adviseren door Agora Europa, partnerbureau van Bureau Burgerberaad.
Tegelijkertijd hebben wij gekeken naar wat het beste past bij de stad Rotterdam en de deelnemers.
Daarom zijn de gouden regels geen harde blauwdruk voor het Rotterdamse burgerberaad. Voor enkele punten hebben wij een andere invulling gekozen.
